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最新政策中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》据悉,中共中央、国务院印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,规划范围包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域(面积35.8万平方公里)。根据规划目标,到2025年,长三角一体化发展取得实质性进展,到2035年,长三角一体化发展达到较高水平,成为最具影响力和带动力的强劲活跃增长极。规划要求,发挥上海龙头带动作用,苏浙皖各扬所长,加强跨区域协调互动,提升都市圈一体化水平,推动城乡融合发展,构建区域联动协作、城乡融合发展、优势充分发挥的协调发展新格局。两部门:2020年起,中国港澳台地区居民可在内地参加社保近日,人力资源社会保障部与国家医疗保障局发布的《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》规定,2020年1月1日起,用人单位依法聘用、招用的中国港澳台地区居民,应当依法参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险,由用人单位和本人按照规定缴纳社会保险费。2020年个税抵扣开始确认近日,个人所得税手机App提醒广大纳税人,尽快关注2019年已填报过的专项附加扣除信息是否发生变化,例如子女达到入托、入学年龄,父母达到赡养年龄或者去世等情况,就需要及时调整、修正。据悉,2020年个税专项附加扣除已开始确认。行业资讯深圳:前海发布12项惠中国港澳地区居民政策近日,深圳前海发布《前海贯彻落实“粤港澳大湾区建设领导小组会议关于惠及港澳居民的政策措施”行动计划》,拟出台三方面共计12项举措,为港澳居民在大湾区工作、就业、创业、生活提供便利。据悉,中国港澳居民在前海购房将与深户居民同等条件,还将放宽在联营所执业的中国港澳居民律师执业范围。广州:不限户籍,无需社保境内居民持广州花都人才绿卡可在花都买房据悉,根据《广州市花都区人民政府办公室关于印发花都区人才绿卡暂行实施办法的通知(花府办〔2019〕10号)》的规定,持有花都区人才绿卡,非广州市户籍的境内居民可享受广州市户籍居民待遇,在花都行政区域内购买自住房。也就是说,在花都创业就业符合条件的人才,不受户籍限制,无需购买社保即可买房。四川:出台十一条措施促进人次顺畅有序流动近日,四川省人社厅印发了《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的实施意见》。坚持“破除妨碍人才社会性流动体制机制弊端”的问题导向和“更好发挥市场在人才资源流动配置方面主渠道作用”的目标导向,提出了十一条政策措施。行业热点(国内)小米武汉总部开园小米武汉总部于2019年12月18日正式开园,小米首席执行官雷军出席了开园仪式并在现场表示,未来十年,希望能把武汉建成小米的超大研发总部和人工智能时代的技术高地,小米武汉总部设定的目标是未来要能够容纳1万名员工,并给员工提供最优良的工作、生活环境。据了解,截止目前,小米在武汉的员工数突破2,000人,80%为本地招聘。奔驰人事变动:客户服务本土化再升级北京梅赛德斯-奔驰销售服务有限公司宣布,现任客户服务部执行副总裁柯安宸先生即将结束其在华任期并调回总部接受新的任命;现任销售与市场营销执行副总裁吴辰将接任柯安宸,全面负责客户服务业务,直接汇报至奔驰销售公司总裁兼首席执行官杨铭。这一系列人事任命将于2020年3月1日正式生效。百度回应无人车瘦身和裁员:消息不实,属正常组织架构升级近日,百度对IDG事业群(智能驾驶事业群组)进行组织架构调整,百度推动智能汽车事业部(L3)和自动驾驶事业部(L4)两大部门进行合并,将智能汽车事业部的技术和业务分拆,实现技术资源整合。消息还报道,在此次的组织架构进行调整过程中,还对北京的L3团队进行了裁员。百度方面回应称:“此次百度只是进行正常的组织架构升级,并未进行裁员。”行业热点(国际)中国劳动力人口平均年龄达37.8岁17.6%学历是大专以上近日,中央财经大学人力资本与劳动经济研究中心发布的《中国人力资本报告2019》显示,1985-2017年间,中国劳动力人口(包括学生)的平均年龄从32.2岁上升到了37.8岁。从教育程度来看,1985-2017年间,全国劳动力人口的平均受教育程度从6.2年上升到10.2年,中大专及以上受教育程度人口占比从1.3%上升到了17.6%。共享办公空间优客工场提交在纽约证券交易所上市文件共享办公空间优客工场2019年12月11日向美国证券交易委员会(SEC)提交了IPO(首次公开发行)招股书。这份招股书显示,优客工场计划在纽约证券交易所(NYSE)挂牌上市,股票代码为“UK”,用作“占位符”的暂定筹资额为1亿美元。全球化智库与智联招聘联合发布《2019中国海归就业创业调查报告》近日,全球化智库(CCG)与智联招聘联合在京发布《2019中国海归就业创业调查报告》。报告显示,“90”后,尤其是“95”后新生代海归正在发展成为海归就业创业的主力军;国际关系变化对留学国家的选择及回国进程产生影响;“具有国际视野”代替语言成为海归在国内发展的主要优势;海归平均薪酬高于中位数,海归的就业供需匹配仍存在失衡状况;海归可选择的城市更多,“家乡”对于海归的吸引力显著上升。人力资源外包服务供应商Paychex2020财年第二季度总营收增长15%为美国中小型企业提供薪酬、人力资源、保险以及福利外包服务的供应商Paychex近日发布报告称,截至2019年11月30日的2020财年第二财季PEO(Professional Employer Organization,专业雇主组织服务)和保险服务营收增长57%,这得益于2018年12月对Oasis外包业务的收购。此外,客户增长以及驻场员工的增长也推动了Paychex公司PEO业务的增长。保险服务业务营收受益于健康和福利客户与申请人数量的增加,但由于州保险基金费率下降,员工福利市场疲软的影响抵消了该营收。Paychex还拥有其他业务线,包括薪资处理业务等。财报显示,Paychex截至到2019年11月30日的2020财年第二财季总营收增长15%,其中Oasis贡献了约9%外包业务的同比增长。智通人才2019年上半年营收6.415亿元,同比增加17.94%近日,据智通人才(830969)公布的2019年上半年报告显示,截至6月30日,2019年上半年营业收入为6.415亿元,较上年同期增加17.94%;归属于挂牌公司股东的净利润为473.776万元,较上年同期减少48.45%;基本每股收益为0.06元,上年同期为0.11元。目前,智通人才主要通过为客户提供各项专业的人力资源服务,收取招聘服务费、高级人才寻访服务费、人力资源外包服务费、教育培训费、家庭服务费等相关费用。
2020-01-02
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)、发展改革委、财政厅(局)、商务主管部门、市场监管局(厅、委):人力资源服务业是为经济社会发展提供人力资源流动配置服务的现代服务业重要门类,对促进社会化就业、更好发挥我国人力资源优势、服务经济社会发展具有重要意义。党的十八大以来,我国人力资源服务业发展取得明显成效,但在总量规模、服务功能、服务质量、专业化程度、国际竞争力等方面,还存在发展不平衡不充分、总体水平不高等问题。为加快推进人力资源服务业高质量发展,提出以下意见。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,围绕实施就业优先战略、人才强国战略、乡村振兴战略,以促进就业为根本,进一步提高人力资源服务水平;以提高人力资源要素配置效率为导向,推动行业向专业化和价值链高端延伸;以培育壮大人力资源服务力量为抓手,进一步形成发展新动能;以建设高标准人力资源市场体系为目标,打造多层次、多元化的人力资源市场格局。加快构建中国特色的人力资源服务产业体系,为提高我国经济综合竞争力、持续改善民生、促进高质量发展提供有力支撑。(二)基本原则坚持促进就业、服务人才。发挥人力资源服务业匹配供需、专业高效的独特优势,有效破解就业结构性矛盾,提高劳动者职业素质,促进人才顺畅流动、优化配置。坚持市场主导、政府推动。发挥市场在人力资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,健全人力资源市场体系,破除妨碍人力资源服务业高质量发展的体制机制障碍。坚持完善政策、优化服务。健全完善人力资源服务业发展政策体系,持续提升人力资源服务能力,实现公共服务有效保障、市场化服务优质高效,更好满足日益增长的人力资源服务需求。坚持加强规范、创新发展。统筹行业发展和规范管理,激发市场活力,维护市场秩序,健全行业正向激励和优胜劣汰机制,注重防范和化解风险,健全统一规范、竞争有序的市场格局。(三)发展目标行业规模不断扩大。到2025年,行业营业收入突破2.5万亿元,人力资源服务机构达到5万家,从业人员数量达到110万。培育50家骨干龙头企业。国家级人力资源服务产业园达到30家左右。服务能力持续增强。人力资源服务产品更优、质量更高。匹配人力资源供给与需求的效率更高。公共服务与经营性服务相互补充、并行发展。行业整体竞争力和全球资源配置能力明显增强。发展水平显著提升。人力资源服务专业化、标准化、规范化、数字化、国际化水平明显提升。功能完善、布局合理的行业发展格局基本形成。市场环境日益优化。人力资源服务业政策法规体系、诚信服务体系、服务标准体系健全完善。市场监管更加有力。对外开放合作领域不断拓展。营商环境进一步优化。二、重点任务(四)大力提升人力资源服务水平,进一步推动创新发展以市场需求为导向,推动人力资源服务管理创新、技术创新、服务创新、产品创新。重点发展猎头服务,完善通过猎头机构开展市场化引才机制。鼓励发展人力资源管理咨询、人才测评等高人力资本、高技术、高附加值业态。实施“互联网+人力资源服务”行动,创新应用大数据、人工智能、区块链等新兴信息技术,推动招聘、培训、人力资源服务外包、劳务派遣等业态提质增效。支持人力资源服务机构向现代服务业相关细分行业拓展经营范围,探索开展与互联网、教育、医疗等行业的跨界合作。加强知识产权保护,提升人力资源服务领域知识产权创造、运用、管理和服务水平。支持人力资源服务龙头企业做强做优。加快培育一批聚焦主业、专精特新的中小型人力资源服务企业。(五)不断强化人力资源支撑经济高质量发展作用,进一步推动协同发展深化人力资源供给侧结构性改革,构建人力资源与实体经济、科技创新、现代金融协同发展的产业体系,持续为新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化培养和输送人才。推动人力资源服务机构深度融入制造业产业链,围绕制造产业基础高级化、产业链现代化提供精准专业服务。鼓励人力资源服务机构在依法合规、风险可控、商业可持续前提下创新资本运营模式。实施人力资源服务业助力乡村振兴计划,统筹城乡人力资源流动配置,为劳务品牌建设添力,促进乡村人才振兴。围绕重点群体、重点行业,实施人力资源服务行业促就业计划,向劳动者提供终身职业培训和就业服务。推动公共人力资源服务与经营性人力资源服务相互促进、协同发展。深化人力资源服务领域东西部协作。(六)健全完善高水平人力资源服务产业园体系,进一步推动集聚发展围绕国家区域重大战略,依托中心城市,在国家级新区、高新技术产业开发区、经济技术开发区等产业聚集区域,继续培育建设一批国家级人力资源服务产业园。支持有条件的地方建设省、市级人力资源服务产业园。发展专业性、行业性人力资源市场,统筹推进各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设。鼓励人力资源服务机构等参与产业园运营管理,探索符合市场规律、适应发展需要、运转灵活高效的运营管理模式。拓宽产业园功能,支持在符合条件的园区内建设公共实训基地。鼓励各级人力资源服务产业园搭建交流对接、合作发展平台。(七)着力促进人力资源服务助力共建“一带一路”,进一步推动开放发展扩大人力资源服务领域对外开放,深度融入全球人才链、产业链、创新链。加强国际交流合作,积极引进国际先进人力资源服务企业、技术和管理模式。开展“一带一路”人力资源服务行动,鼓励有条件的人力资源服务机构在共建“一带一路”国家设立分支机构,构建全球服务网络。在“一带一路”国际合作高峰论坛框架下,推动举办人力资源服务业国际合作论坛。加快发展人力资源服务贸易,探索建设国家人力资源服务出口基地。积极参与人力资源领域全球治理,在国际规则、国际标准制定中体现中国智慧和主张。(八)抓紧建设高标准人力资源市场体系,进一步推动规范发展健全人力资源市场管理法规,落实“双随机、一公开”、年度报告公示等事中事后监管措施。开展高标准人力资源市场体系建设行动,强化市场管理和劳动保障监察行政执法,清理整顿人力资源市场秩序,整治非法劳务中介。规范发展网络招聘等人力资源服务,规范劳务派遣、人力资源服务外包、在线培训等人力资源服务。以加强劳动者的社会保障为重点,着力解决劳务派遣和劳务外包中的保障缺失和不足问题,维护劳动者合法权益。建立健全人力资源数据安全管理制度,探索实行人力资源数据分类管理和风险评估,防止数据泄露和滥用。加强人力资源市场监测预测和风险预警。健全人力资源服务机构信用评价标准,加强行业信用监管。三、政策措施(九)实行财政支持政策鼓励地方统筹利用现有资金渠道支持人力资源服务业发展。鼓励人力资源服务机构有序承接政府转移的人才引进、人才流动、人才服务等项目,按规定享受补贴。吸纳重点群体就业的人力资源服务机构,按规定享受社会保险补贴。经营性人力资源服务机构为重点群体提供就业创业服务的,按规定享受就业创业服务补助;开展就业见习的,按规定给予就业见习补贴。具有培训资质的人力资源服务机构开展职业技能培训,符合职业技能培训补贴相关条件的,按规定纳入补贴类培训范围。(十)落实税收优惠政策落实支持人力资源服务业发展的税收优惠政策,做好政策宣传和纳税辅导。人力资源服务机构符合现行政策规定条件的,可享受小微企业财税优惠等政策。鼓励人力资源服务机构参评高新技术企业,符合相关标准被认定为高新技术企业的,可按规定享受相关税收优惠政策。(十一)拓宽投融资渠道推动人力资源服务机构通过上市、发行集合信托以及公司债、企业债、中小企业私募债等公司信用类债券进行融资。鼓励股权投资基金、创业投资企业投资人力资源服务业,支持银行等金融机构开展投贷联动。鼓励社会资本以独资、合资、收购、参股、联营等方式进入人力资源服务领域。(十二)完善政府购买服务加大政府购买人力资源服务力度,将人力资源服务纳入政府购买服务指导性目录,明确政府购买人力资源服务种类、性质和内容,及时进行动态调整。鼓励通过购买专业化人力资源服务引进急需紧缺人才、促进农村劳动力转移就业、服务乡村振兴以及其他公益性服务事项。健全政府购买人力资源服务制度机制,加强合规审查和监督检查评估,提高财政资金使用效率。(十三)夯实发展基础深化“放管服”改革,优化营商环境,落实国家产业指导政策,鼓励各地将人力资源服务业纳入重点产业指导目录。鼓励各地利用国家重大项目库加大人力资源服务业高质量发展项目储备。开展人力资源服务品牌价值提升行动,发展一批能够展示中国人力资源服务形象的品牌,支持人力资源服务机构参选本地区服务业重点企业名录和高新技术企业名录。加强人力资源服务标准化建设,持续完善人力资源服务国家标准体系,加大标准宣贯和实施推广力度。完善统计调查制度,优化统计分类标准和指标体系。持续办好全国人力资源服务业发展大会,鼓励举办创新创业大赛等活动,打造行业展示交流、对接洽谈平台。(十四)加强人才保障加大人力资源服务行业领军人才培养力度,开展高级经营管理人员研修培训,打造高水平领军人才队伍和创新团队。健全人力资源管理专业职称评审制度。依托现有资源,建设一批人力资源服务培训基地和实训基地,加快行业骨干人才和基础人才培养培训。建设人力资源服务行业智库,加强战略性、理论性、基础性研究。加强人力资源服务行业社会组织建设,发挥助推行业发展、促进行业自律作用。各地、各有关部门要高度重视发展人力资源服务业,加强科学谋划,落实投入政策,完善工作机制,推进任务落实。各级人力资源社会保障部门要会同有关部门结合实际制定贯彻落实的具体政策措施,加强跟踪指导,及时总结经验做法,形成推动人力资源服务业高质量发展的工作格局。人力资源社会保障部 国家发展改革委财政部商务部 市场监管总局2021年11月8日
2021-11-18
2019年4月8日,国家发改委发布《产业结构调整指导目录(2019年本,征求意见稿)》,面向社保公开征求意见,本次《产业结构调整指导目录(2019年本,征求意见稿)》由鼓励类、限制类、淘汰类三个类别组成。其中鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用,有利于满足人民美好生活需要和推动高质量发展的技术、装备、产品、行业。此次涉及人力资源信息化建设、人力资源服务产业园和平台建设、人力资源招聘、就业和创业指导,人力资源和社会保障事务代理,人力资源培训、劳务派遣、人力资源测评、人力资源管理咨询、人力资源服务外包、高级人才寻访、人力资源信息软件服务等人力资源服务业、人力资源市场及配套服务设施建设、农村劳动力转移就业服务平台建设等项目。《产业结构调整指导目录》是加快建设现代化经济体系,推动产业高质量发展的支撑。继2013年修订《产业结构调整指导目录(2011年本)》后,时隔五年有余,我国各方面都在飞速发展,尤其是农业生产水平不断提升,产业结构优化进展迅猛,重大技术装备自主化成绩显著,各个社区基础设施日渐完善,大自然生态环保稳步推进,社会保障体系逐步健全,人民生活得到了极大的改善,国家竞争能力明显提升。同时,为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加快建设现代化经济体系,推动产业高质量发展,按照《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》和《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》的要求和部署,国家发展改革委会同有关部门对2013年的《产业结构调整指导目录》进行了修订,从而形成了《产业结构调整指导目录(2019年本,征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。修订导向本次修订的导向是,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,把发展经济的着力点放在实体经济上,促进农村一二三产业融合发展,推动乡村振兴;顺应新一轮世界科技革命和产业变革,支持传统产业优化升级,加快发展先进制造业和现代服务业,促进制造业数字化、网络化、智能化升级,推动先进制造业和现代服务业深度融合;运用市场化、法治化手段,大力破除无效供给。因此,该征求意见在鼓励类别中新增加了“人工资源服务业”,进一步深入扩展结构调整和产业升级的方向,人力资源行业作为现代服务业,不单单是企业配套服务,与国家经济息息相关,已形成巨大的产业内核,总理李克强21日考察上海自贸区时说道:“中国有1.7亿受过高等教育和专业技能培训的人才,世界总量第一的人力资源是中国发展的最大“金矿”,本土和海归等各类人才是我们的巨大财富”。起点人力作为湖北省本土人力资源企业,将积极配合党的方针、政策、路线,服务好地域的经济发展,为加快现代服务业发展,推动人力资源也与其他行业深度融合贡献绵薄之力。
2019-04-11
五险是关乎国计民生的大事,也是广大人民十分关心的。一旦发生什么变化,对普通群众都会有或多或少的影响。五险或将变四险,医疗保险和生育保险有望合并2018年12月23日,在提请十三届全国人大常委会第七次会议审议的《国务院关于生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点工作总结的报告》指出,生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点取得积极成效,具备全面推开条件。也就是说,从2019年开始国家社保或将由“五险一金”变成“四险一金”,原本独立的生育险将纳入医疗险中。2019年开始五险也要“瘦身”啦!事实上,2017年开始国家就在12个城市开展了“五险变四险”的试点工作。试点方案明确提出“遵循保留险种、保障待遇、统一管理、降低成本的总体思路,推进两项保险合并实施”。试点方案明确提出,“遵循保留险种、保障待遇、统一管理、降低成本的总体思路,推进两项保险合并实施”。试点方案明确的试点内容概括起来就是“四统一、一不变”。即统一参保登记、统一基金征缴和管理、统一医疗服务管理、统一经办和信息服务,职工生育期间生育保险待遇不变。1、统一参保登记。参加职工基本医疗保险的在职职工同步参加生育保险。2、统一基金征缴和管理。生育保险基金并入职工基本医疗保险基金,统一征缴。3、统一医疗服务管理。两项保险合并实施后实行统一定点医疗服务管理。生育医疗费用原则上实行医疗保险经办机构与定点医疗机构直接结算。4、统一经办和信息服务。两项保险合并实施后,要统一经办管理,规范经办流程。生育保险经办管理统一由职工基本医疗保险经办机构负责。5、职工生育期间的生育保险待遇不变。生育保险待遇包括《中华人民共和国社会保险法》规定的生育医疗费用和生育津贴,所需资金从职工基本医疗保险基金中支付。生育津贴支付期限按照《女职工劳动保护特别规定》等法律法规规定的产假期限执行。如今,试点工作顺利展开,成果也令人满意,具备全面推开的条件!提请十三届全国人大常委会第七次会议审议的《国务院关于生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点工作总结的报告》指出,两项保险合并实施试点取得积极成效,具备全面推开条件。1、两项保险合并实施有利于提高行政效率,降低管理运行成本,增强生育保障功能,确保参保人生育待遇。2、报告指出,两项保险合并实施不增加缴费负担、不降低待遇水平。统一参保登记,扩大了生育保险覆盖面。3、通过统一医疗服务管理,强化了生育医疗服务行为监管,通过统一经办和信息服务,方便了参保单位和职工。4、报告指出,两项保险合并实施能更好保障职工权益,能加强基金共济,更好应对长期风险,有利于生育保险稳定可持续发展。(新闻信息来源:工人日报、搜狐网)
2019-01-24
行业大新闻人力资源和社会保障局发布的2016年人力资源市场统计报告显示,2016年,我国人力资源服务也营业总收入11850亿元,同比增长22.4%。行业从业人员55.3万人,同比增长22.7%。我国人力资源服业行业规模正式跨越万亿门槛。人力资源服务业日渐壮大作为现代服务业的重要组成部分,伴随着市场配置人力资源的规模不断扩大,我国人力资源服务业从无到有,不断发展壮大。同时也展示了民营、国有、外资等不同类别服务机构共同发展的格局。基层员工更需要这种平台找工作2016年,全国各类人力资源服务机构共服务各类人员69447万人次,同比增长15.4%。全国各类人力资源服务机构登记求职和要求提供流动服务的人员34688万人次。报告显示,2016年,全国各类人力资源服务机构共帮助17674万人次实现就业和流动,同比增长17.7%;共为2820万家次用人单位提供了人力资源服务,同比增长15.9%。服务的用人单位以民营企业为主,占69.1%,有力助推了地方经济社会发展。招聘O2O模式为主,现场招聘模式为辅随着互联网等新技术的广泛使用,网络招聘和移动互联网络招聘蓬勃发展、受其影响,举办现场招聘会,求职人员都有下降趋势。2016年全国各类人力资源服务机构共举办招聘会20.0万场高校毕业生6.5万场次农民工6.1万场次参会单位688万家次发送岗位招聘信息28518万条发送的求职信息59208万条人力资源服务业的发展,为用人单位和求职者提供了供求交流的场所、专业化的中介服务和更多的选择机会,为扩大就业、促进创业提供了宽广舞台。同时有效促进了就业创业。
2017-06-07
新三板挂牌人力资源服务机构越来越多,一直对这些公司怀着好奇之心:他们都是哪些公司?生存情况怎样?国庆长假,宅在家里,有空上“全国中小企业股份转让系统(俗称‘新三板’)”网站,把这44家公司的“公司情况”、“财务指标”逐一浏览、下载下来,并进对比分析,发现虽然都是“新三板”挂牌公司,差别还是很大的。几天的阅读、对比和分析,有了较全面的了解,此时,有了整理、编辑出一篇小文章的想法。一般人没有几天时间去看这44家公司的,也没有太多必要,能否让大家花几分钟就能够基本了解?前些日子,HRoot发布《新三板挂牌人力资源服务企业2016财年中报分析报告》,据说“报告长达206页,超过12万字”,我想大部分同仁肯定没有时间去看这个长的报告,也可能要花大价钱才能获得。我用了近两天时间整理和编辑了这个汇总,希望能够满足同仁的基本需求。因为数据太多、水平不高,分析和编辑过程中如有错误,敬请指正!
2016-10-19
荆楚网消息2月28日,武汉市2015年“春风行动”在起点人力资源市场启动。即日起至3月31日,该市各级公共就业服务机构及华中、起点、纳杰、腾飞等人力资源服务机构将举办167场公益招聘和咨询活动,共组织用人单位提供15万个就业岗位。  据武汉市人力资源和社会保障局统计,该市企业2015年春季阶段性用工缺口为9-11万人,排名前三的分别为制造业、批发零售业和餐饮业,其中加工制造业占40%,较往年增加了11.3%。针对这一情况,本次“春风行动”共组织了加工制造业、零售批发业、餐饮住宿服务业、建筑房地产业、交通运输业、社会服务业等14个行业中部分企业提供150多个工种,15万个次的就业岗位。其中,岗位结构适应农民工就业特点的达55%以上,适应大学生选择的岗位占25%,可供其他城乡求职者就业的岗位占20%。  同时,为解决富士康、联想、天马微电子等用工大户招工难问题,该市各级公共就业服务机构除吸纳这些企业免费参加招聘活动外,还常年在市、区人力资源市场开设招聘专区和专门求职服务窗口,推荐介绍员工。  本次“春风行动”167场招聘和咨询活动将全部实行零收费,即用人单位免费参会,求职者免费求职。
2015-03-04
人力资源社会保障部、国家发展改革委、财政部关于加快发展人力资源服务业的意见人社部发〔2014〕104号  各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)、发展改革委、财政(财务)厅(局),副省级市人力资源社会保障局、发展改革委、财政局:  为贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》(中发〔2010〕6号)和《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》(国发〔2014〕26号)等文件的部署和要求,促进人力资源服务业持续健康发展,现提出如下意见。  一、重要意义   人力资源服务业是为劳动者就业和职业发展,为用人单位管理和开发人力资源提供相关服务的专门行业,主要包括人力资源招聘、职业指导、人力资源和社会保障 事务代理、人力资源培训、人才测评、劳务派遣、高级人才寻访、人力资源外包、人力资源管理咨询、人力资源信息软件服务等多种业务形态。伴随着人力资源配置 市场化改革进程,我国人力资源服务业从无到有,取得长足发展,多元化、多层次的人力资源服务体系初步形成。但总体看,规模偏小、实力不强、专业化程度不 高、支撑保障能力不足,还难以有效满足产业结构调整升级的需要,以及经济社会发展对人力资源服务的需求,亟待加快发展。   人力资源服务业具有高技术含量、高人力资本、高成长性和辐射带动作用强等特点,关系各类劳动者就业创业和职业发展,关系企事业单位的人力资源管理和创新 能力提升,是国家确定的生产性服务业重点领域。加快发展人力资源服务业,是优先开发与优化配置人力资源,建设人力资源强国的内在要求,是实现更加充分和更 高质量就业的重要举措,对于推动经济发展方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变具有重要意义。  二、总体要求(一)指导思想   全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照 党中央、国务院关于实施人才强国战略、就业优先战略和大力发展服务业的决策部署,紧紧围绕转变经济发展方式、实现产业结构优化升级对人力资源开发配置的需 要,以产业引导、政策扶持和环境营造为重点,不断完善人力资源服务体系,提升人力资源开发配置水平,激发市场主体活力,为经济社会可持续发展提供强有力的 人力资源支撑保障。(二)基本原则  市场主导,需求引领。发挥市场在人力资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,面向多样化、多层次人力资源服务需求,鼓励各类人力资源服务机构提供专业化、规范化、标准化优质高效的人力资源服务。  鼓励创新,提升服务。强化科技支撑,鼓励发展新兴服务业态,开发服务产品,拓展服务内容,创新服务方式,提升人力资源服务供给水平。  深化改革,增强活力。加快人力资源市场体制改革,处理好政府与市场的关系,增强行业发展的内生动力。  依法管理,规范发展。加大政策支持力度,加强宣传引导,坚持促进发展与规范管理两手抓,在鼓励发展的同时,保障市场规范运行。(三)发展目标  到2020年,建立健全专业化、信息化、产业化、国际化的人力资源服务体系,实现公共服务充分保障,市场经营性服务逐步壮大,高端服务业务快速发展,服务社会就业创业与人力资源开发配置能力明显提升。  ——规模逐步壮大。人力资源服务业结构更加合理,服务主体进一步多元化,各类业态发展协同性进一步增强,从业人员达到50万人,产业规模超过2万亿元。  ——服务能力明显提升。人力资源服务市场化水平和国际竞争力大幅提升,服务产品日益丰富,服务质量显著提升,规模化、品牌化和网络化水平不断提高。  ——发展环境不断优化。统一规范灵活的人力资源市场进一步健全,体制机制充满活力,政策法规体系、诚信服务体系、服务标准体系基本建立,监管机制规范高效。  三、重点任务(一)发 展各类人力资源服务机构。坚持政府引导、市场运作、科学规划、合理布局,构建多层次、多元化的人力资源服务机构集群,增加人力资源服务供给。支持通过兼 并、收购、重组、联盟、融资等方式,重点培育一批有核心产品、成长性好、竞争力强的人力资源服务企业集团,发挥大型人力资源服务机构的综合性服务功能。鼓 励发展有市场、有特色、有潜力的中小型专业人力资源服务机构,积极发展小型微型人力资源服务企业。到2020年,重点培育形成20家左右在全国具有示范引领作用的龙头企业和行业领军企业。(二)增 强人力资源服务创新能力。实施人力资源服务能力提升计划,推进人力资源服务领域的管理创新、服务创新和产品创新。鼓励人力资源服务企业设立研发机构,加强 人力资源服务理论、商业模式、关键技术等方面的研发和应用,丰富服务渠道和服务模式。加强人力资源服务业信息化建设,鼓励运用云计算和大数据等技术,推动 人力资源服务业务应用和移动互联网的进一步结合。培育服务需求,鼓励用人单位通过人力资源服务企业引进高端急需紧缺人才和购买专业化的人力资源服务。引导 人力资源服务企业打破“大而全”、“小而全”的格局,细化专业分工,向价值链高端延伸,重点鼓励人力资源外包、高级人才寻访、人才测评、人力资源管理咨询 等新兴业态快速发展。(三)培 育人力资源服务品牌。鼓励企业注册和使用自主人力资源服务商标,开展自主品牌建设,形成一批知名企业和著名品牌。支持人力资源服务企业参选本地区服务业重 点企业名录。建立人力资源服务机构分类和评估指标体系,组织开展人力资源服务水平等级认证工作。举办人力资源服务供需对接、服务产品推介等活动,搭建人力 资源服务品牌推广平台。(四)推 进人力资源服务业集聚发展。加强人力资源服务产业园的统筹规划和政策引导,依托重大项目和龙头企业,培育创新发展、符合市场需求的人力资源服务产业园,形 成人力资源公共服务枢纽型基地和产业创新发展平台。加强园区建设,完善和落实产业园扶持政策,加大招商力度,充分发挥园区培育、孵化、展示、交易功能,促 进人力资源服务业集聚发展和产业链延伸。加强园区管理,制定完善园区管理办法。重点在全国范围内建设一批有规模有影响,布局合理、功能完善的人力资源服务 产业园。(五)加 强人力资源服务业人才队伍建设。加大人力资源服务业高层次人才的培养引进力度,将其纳入相关人才计划和人才引进项目,享受相关优惠政策。实施人力资源服务 业领军人才培养计划,加强人力资源服务机构经营管理人员研修培训,依托著名高校、跨国公司,建立人力资源服务培训基地和实训基地,多层次、多渠道培养和引 进人力资源服务业急需的高层次人才。开展人力资源服务业专业技术人员继续教育,纳入专业技术人才知识更新工程。完善人力资源服务业从业人员和相关服务领域 的职业水平评价制度,加大职业培训力度,提高从业人员专业化、职业化水平,打造一支素质优良、结构合理的人力资源服务业人才队伍。(六)加 强人力资源服务业管理。依法实施人力资源服务行政许可,加强事中事后监管,将设立人力资源服务机构许可由工商登记前置审批改为后置审批,优化流程,提高效 率。探索建立企业年度报告公示和经营异常名录等制度。深入推进人力资源服务机构诚信体系建设,健全诚信管理制度。加快人力资源服务标准化建设,建立健全包 括基础术语、机构评价、服务规范、人员资质、服务技术在内的人力资源服务标准体系。鼓励各地和行业协会开展人力资源服务新兴业态标准的研究工作。建立人力 资源市场信息共享和综合执法制度,充分利用信息跟踪、市场巡查、受理投诉举报等监管手段,加大监管力度。(七)推 进公共服务与经营性服务分离改革。深化人力资源市场体制改革,实现人力资源市场领域的管办分离、政企分开、事企分开、公共服务与经营性服务分离。推进政府 所属公共就业和人才服务机构设立的人力资源服务企业脱钩,鼓励以委托经营、公司性改造、吸引社会资本等多种方式,推行产权制度改革,完善法人治理结构,真 正成为自主经营实体,加快社会化、市场化改制步伐。对具有经营优势的,要注意保持服务品牌,鼓励其做大做强,发挥示范带动作用。(八)夯 实人力资源服务业发展基础。完善行业统计调查制度,逐步建立科学、统一、全面的人力资源服务业统计制度,建立覆盖各级的人力资源服务机构数据库,加强数据 的分析与应用。定期发布人力资源服务业行业发展报告,引导行业发展。培育发展人力资源服务行业协会组织,充分发挥行业协会在行业代表、行业自律、行业协调 等方面的功能。加强人力资源服务业的理论研究和宣传,扩大人力资源服务业的知名度、美誉度和社会影响力。四、政策措施(一)加 大财政支持力度。研究通过中央财政服务业发展专项资金、国家服务业发展引导资金对人力资源服务业发展重点领域、薄弱环节和生产性服务业创新团队给予支持。 有条件的地方也应通过现有资金渠道,加大对人力资源服务业发展的支持力度,并探索采取政府股权投入、建立产业基金等市场化方式,切实提高资金使用效率。(二)落实税收优惠政策。加快推进营业税改征增值税改革,消除人力资源服务中间环节的重复征税问题。人力资源服务企业的总、分机构不在同一县(市),但在同一省(区、市)范围内的,经省财政、税务部门批准,可由总机构汇总申报缴纳增值税。符合离岸服务外包业务免税条件的人力资源服务企业,提供离岸服务外包业务免征增值税。在国务院批准的21个中国服务外包示范城市内的人力资源服务企业,符合现行税收政策规定的技术先进型服务企业条件的,经认定后,可按规定享受税收优惠政策。(三)拓 宽投融资渠道。鼓励符合条件的人力资源服务企业进入资本市场融资,支持符合条件的人力资源服务企业上市或发行集合信托以及公司债、企业债、集合债、中小企 业私募债等公司信用类债券融资。进一步放宽人力资源服务业的市场准入,鼓励各类社会资本以独资、合资、收购、参股、联营等多种形式,进入人力资源服务领 域,提高人力资源服务领域的社会资本参与程度。(四)完 善政府购买人力资源公共服务政策。各地要从实际出发,逐步将适合社会力量承担的人力资源服务交给社会力量。要稳步推进政府向社会力量购买人力资源服务,研 究将人力资源服务纳入政府购买服务的指导目录,明确政府购买人力资源服务种类、性质和内容,并在总结经验的基础上及时进行动态调整。通过竞争择优的方式选 择承接政府购买人力资源服务的社会力量,确保具备条件的社会力量平等参与竞争。要建立健全政府向社会力量购买人力资源服务各项制度,切实提高财政资金使用 效率,加强监督检查和科学评估。(五)扩 大对外开放与交流。加强国际交流合作,稳步推进人力资源市场对外开放,积极构建公平稳定、透明高效、监管有力、与国际接轨的人力资源服务业外商投资管理体 制。深入推进与香港、澳门、台湾地区的人力资源服务合作。鼓励有条件的本土人力资源服务机构“走出去”,与国际知名人力资源服务机构开展合作,在境外设立 分支机构,大力开拓国际市场,积极参与国际人才竞争与合作。(六)健 全法律法规体系。加快制定人力资源市场条例及配套规章,完善体现权利公平、机会公平、规则公平的人力资源市场法律法规体系。依法全面履行政府职能,着力打 破人力资源市场中存在的地区封锁、市场分割等各种壁垒,纠正设置行政壁垒、分割市场、妨碍公平竞争的做法。鼓励各地按照建立统一规范灵活的人力资源市场要 求,制定完善相关法规。建设专业化、职业化的高素质人力资源市场执法队伍,提升市场执法和监管水平。加大人力资源市场法律法规宣传力度,营造良好舆论氛 围。促 进人力资源服务业发展是一项综合性工作,涉及面广,各地要加强人力资源服务业发展的组织领导,建立健全促进人力资源服务业发展的工作机制,协同配合,形成 合力。要探索建立由政府分管领导牵头的工作协调机制,进一步加强人力资源服务业的统筹规划,及时研究解决人力资源服务业发展中的重大问题。要研究制定本地 区推进人力资源服务业发展配套政策,将人力资源服务业发展纳入本地区服务业和人才工作综合考核评价体系,确保促进人力资源服务业发展的各项举措落到实处。人力资源社会保障部国家发展改革委财政部2014年12月25日
2014-12-25
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